Родился 27 марта 1956 года в Ленинграде. Имеет высшее юридическое образование (1981 г.). Кандидат юридических наук (1995 г.), доцент (1997 г.), профессор (2008 г.), Заслуженный юрист Российской Федерации (2003 г.).

1974-2000 гг. – военная служба в Военно-морском флоте и органах государственной безопасности, с 2000 г. по 2003 г. – заместитель, первый заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе. С 2003 г. – заместитель председателя Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; с 2004 г. – заместитель директора Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков; с января 2009 г. – первый заместитель Министра юстиции Российской Федерации; с 2012 г.– заместитель Председателя Следственного комитета Российской Федерации. В настоящее время - Советник Председателя Следственного комитета Российской Федерации.

Совмещает практическую работу с преподавательской и научной деятельностью. Является автором более 650 научных и учебно-методических работ по вопросам уголовного права, уголовного процесса и оперативно-розыскной деятельности, истории органов следствия.

Лауреат премии Правительства Российской Федерации в области образования за 2003 год.

Является главным редактором журнала «Наркоконтроль» и председателем редакционного совета журнала «Человек и закон». Член Президиума Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России».